宇文温今日召集宰执议事，没指望当天就议出个完美的解决方案，这样的会必然会开上几次，每次都有需要解决的问题，最后汇总起来，才是个完整的解决方案。
所以，今天会议的目的是了解现状，让宰执们统一意见，首先做到“知己知彼”。
所谓“知彼”，就是要认识到今年夏秋黄河爆发大水灾是不可避免之事，还要知道大概的受灾地区和范围。
如此一来，开展防汛、抗洪抢险、赈灾及灾后重建、防疫的筹备工作，大家才能有的放矢。
所谓“知己”，就是要知道在面对这样的天灾时，朝廷能做到哪一步，手头上掌握的人力、物资，到底有多少，也就是说，面对即将到来的天灾，己方的动员能力到底有多强。
以及，己方承受损失的底限在哪里。
现在，工部的资料里，就有相关内容，其内容虽然一叠纸就能大致交代清楚，但却是凝聚了无数人十余年的努力。
那么，朝廷眼下家底到底有多厚呢
第一，完善的降雨、水文观测体系。
对降雨量的观察，可以初步预测旱灾和水灾，对于水位的观察，可以预测水灾发生的可能性有多大，这一套观测体系，朝廷已经有了，所以才及时发出预警。
第二，大型水利工程。
这包括黄河中下游流域地区、主要支流流域地区的水利工程，主要就是黄河大堤，以及主要支流水系的河堤，甚至包括一系列大、中型堰坝水库。
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