同时在瀚海都护府、燕然都护府下面设置都督府。
瀚海都护府辖瀚海都督府、卢山都督府、蹛林州、榆溪州、皋兰州。
燕然都护府所辖为：燕然都督府、金微都督府、幽陵都督府、龟林都督府、鸡鹿州、鸡田州、高阙州、寘颜州。
以原回纥部置瀚海都督府，回纥部俟斤吐迷度为正三品上的怀化大将军、瀚海都督府都督，婆闰和乌纥为从三品上的云麾将军兼副都督；
以思结部置卢山都督府，思结部酋长乌碎为从三品上的归德大将军、卢山都督府都督，思结别部设置蹛林州；
以浑部置皋兰州，浑部副酋长阿贪支为归德大将军、皋兰州刺史，酋长浑汪为从三品上的云麾将军兼俟斤，副阿贪支；
以契苾别部置榆溪州，其酋长车必俟斤为正三品下怀化将军、榆溪州刺史；
以多览葛部置燕然都督府，多览葛俟斤多滥葛为归德大将军、燕然都督府都督；
以仆骨部置金微都督府，仆骨部酋长婆匐俟斤歌滥拔延为从三品上云麾将军、金微都督府都督；
以拔野古部置幽陵都督府，拔野古部酋长俟斤屈利失为云麾将军、幽陵都督府都督；
以同罗部置龟林都督府，同罗部酋长俟斤时健啜为云麾将军、龟林都督府都督；
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